Обжалование описания объекта госзакупки по ФЗ № 44

На портале Госзакупок государственной клиникой был открыт конкурс на закупку крупной партии пластиковых браслетов для идентификации пациентов. При этом, согласно техническим требованиям к объектам закупки, браслеты рассматривались как медицинские изделия и одним из требований было наличие у поставщика регистрационного удостоверения на медицинское изделие (браслеты).

Предприниматель, пожелавший участвовать в конкурс и имевший крупную партию браслетов без регистрационного удостоверения, обратился в юридическую компанию «Орленко и партнеры».

На первом этапе был составлен и выслан запрос организатору закупки (государственной больнице)  с просьбой разъяснить, какие именно нормы законодательства послужили основанием для отнесения идентификационных браслетов к медицинским изделиям и просьбой скорректировать описание объекта закупки.

В своем ответе больница отказалась внести изменения в требования  к объекту закупки и продолжала настаивать на том, что браслеты являются медицинскими изделиями (поскольку по мнению клиники, они используются при оказании медицинских услуг).

Не удовлетворившись ответом на запрос, юристы «Орленко и партнеры» составили и отправили жалобу в местное управление ФАС. В жалобе было указано, что медицинские изделия используются с целью лечения, диагностики и профилактики заболеваний, в то время как браслеты применяют для идентификации поступивших пациентов, но не для лечения, диагностики или профилактики.

Своим решением УФАС поддержал аргументы компании «Орленко и партнеры», изложенные в жалобе, признал жалобу обоснованной и выдал больнице предписание внести изменения в описание объекта закупки.

В результате из описания объекта закупки было исключено требование наличия регистрационного удостоверения на медицинское изделие, а поставщик браслетов беспрепятственно принял участие в конкурсе и выиграл его.