Обязательна ли вакцинация для медицинских работников?

Для медицинских организаций вопрос вакцинации сотрудников имеет важное юридическое значение: несоблюдение требований законодательства может привести к претензиям со стороны контролирующих органов и к административной ответственности, в частности по ст. 5.27 и  6.3. КоАП РФ.

Правовые основания вакцинации закреплены в ст. 5 и 9 Федерального закона № 157-ФЗ от 17.09.1998 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». Граждане, деятельность которых связана с высоким риском заражения инфекционными заболеваниями или распространения таких заболеваний, подлежат обязательным профилактическим прививкам.

Перечень работ, при выполнении которых требуется обязательная вакцинация, установлен Постановлением Правительства РФ № 825 от 15.07.1999. В этот перечень включены работы с больными инфекционными заболеваниями, работы с кровью и биологическими жидкостями человека. 

Кроме этого, некоторые прививки определены Национальным календарем профилактических прививок, утвержденным Приказом Минздрава России № 1122н от 06.12.2021. В отношении медицинских работников он предусматривает обязательную вакцинацию от ряда инфекций, например:

• вирусного гепатита А;
• кори (при отсутствии иммунитета);
• гриппа;
• других инфекций при наличии эпидемиологических показаний. 

Может ли медицинский работник отказаться от вакцинации

Закон допускает отказ от профилактических прививок. Такое право закреплено в ст. 5 Федерального закона № 157-ФЗ. Однако для работников в сфере медицины такой отказ имеет правовые последствия. 

Если сотрудник не прошел обязательную вакцинацию при отсутствии медицинских противопоказаний, работодатель обязан отстранить медицинского работника от выполнения своих профессиональных обязанностей без выплаты заработной платы (ч. 2 ст. 5 ФЗ № 157, ст. 76 ТК РФ). Это правило применяется прежде всего в тех случаях, когда работа связана с риском распространения инфекционных заболеваний или с оказанием медицинской помощи пациентам.

Обязанности медицинской организации

Руководитель медицинской организации обязан обеспечить соблюдение санитарного законодательства и требований иммунопрофилактики. Это следует из ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ (“О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”). На практике это означает необходимость:

• организовать проведение обязательных профилактических прививок сотрудникам;
• контролировать наличие сведений о вакцинации или медицинских противопоказаниях;
• вести соответствующую медицинскую документацию;
• соблюдать требования национального календаря прививок и санитарных правил. 

Нарушение этих требований может рассматриваться как нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства. 

Практический совет: на практике многие споры возникают из-за неправильно организованного учета вакцинации сотрудников. Медицинской клинике важно не ограничиваться устными требованиями или напоминаниями. Важно закрепить порядок вакцинации в локальном нормативном акте, регулярно проверять наличие прививочных сертификатов или других документов, подтверждающих вакцинацию сотрудников, а также фиксировать письменные отказы работников от вакцинации. Такая практика существенно снижает риски претензий со стороны Роспотребнадзора и трудовых споров с персоналом.

Вопрос вакцинации медицинских работников находится на пересечении санитарного, трудового и медицинского законодательства, поэтому ошибки в организации этой работы могут привести к претензиям со стороны контролирующих органов и трудовым спорам с персоналом. Если у медицинской организации возникают сомнения в правильности оформления документов, порядка допуска сотрудников к работе или применения мер при отказе от прививок, целесообразно обратиться к юристу, специализирующемуся на санитарном праве.