Какие ошибки допускаются при оформлении листка нетрудоспособности?
Листок нетрудоспособности — это не просто медицинский документ, а финансово-правовое основание для выплаты пособия. Поэтому к его оформлению применяются строгие требования. Ниже приведен разбор основных нарушений с позиции практикующего юриста по медицинскому и санитарному праву. Основной нормативно-правовой акт — Приказ Минздрава РФ от 23.11.2021 № 1089Н
- Оформление листка нетрудоспособности без законных оснований. Выдача больничного при отсутствии медицинских показаний. Типичные ситуации:
- выдача листка по просьбе пациента «на пару дней» без объективных оснований;
- оформление при амбулаторном осмотре, когда состояние не препятствует трудовой деятельности;
- продление листка без повторного осмотра пациента.
Такие действия квалифицируются как нарушение порядка экспертизы временной нетрудоспособности и могут повлечь:
- отказ в оплате пособия;
- привлечение врача и медорганизации к ответственности;
- претензии при проверках Росздравнадзора и СФР.
- Нарушение сроков выдачи и продления больничного. Распространённые ошибки:
- выдача листка задним числом без законных оснований;
- превышение максимальных сроков без направления на врачебную комиссию;
- продление больничного лечащим врачом, когда требуется решение ВК.
СФР вправе признать такой листок оформленным с нарушениями и отказать в возмещении пособия работодателю.
- Ошибки в заполнении реквизитов листка нетрудоспособности. Даже формальные неточности могут привести к проблемам с оплатой. На практике встречаются:
- ошибки в ФИО пациента;
- неверно указанный СНИЛС;
- ошибки в наименовании работодателя;
- неправильные коды причины нетрудоспособности;
- несоответствие дат открытия и закрытия листка;
- отсутствие подписи врача.
- Нарушения при оформлении электронного листка нетрудоспособности (ЭЛН). Переход на ЭЛН не отменил ошибок, а в ряде случаев добавил новые. Типичные нарушения:
- оформление ЭЛН без согласия пациента;
- отсутствие подтверждения личности пациента;
- отсутствие внутреннего регламента работы с ЭЛН.
- Неправомерное оформление листка нетрудоспособности совместителям. Частая ошибка — неправильное оформление больничных пациентам, работающим:
- по совместительству;
- у нескольких работодателей;
- в разных организациях в расчётный период.
Нарушения:
- выдача одного листка вместо нескольких;
- отсутствие указания на совместительство.
- Нарушения при закрытии листка нетрудоспособности:
- закрытие без фактического осмотра пациента;
- несоответствие клинического состояния дате выхода на работу;
- отсутствие записи в медицинской документации, подтверждающей закрытие.
- Отсутствие или неправильное оформление медицинской документации. Даже правильно заполненный больничный может быть признан необоснованным, если:
- в амбулаторной карте отсутствуют записи о состоянии пациента;
- нет обоснования нетрудоспособности;
- не зафиксированы осмотры и динамика лечения.
- Заполнение листка нетрудоспособности на бумажном носителе шариковой ручкой не допускается.
Практический совет юриста
- утвердите внутренний порядок оформления листков нетрудоспособности;
- регулярно обучайте врачей изменениям законодательства;
- проводите выборочные внутренние проверки;
- фиксируйте решения врачебной комиссии документально.