Содержание
В современном цифровом мире наличие собственного сайта для медицинской клиники – это не просто удобство для пациентов, но и важная составляющая имиджа, требующая при этом соблюдения правовых норм. В России требования к содержанию информации, размещаемой на сайте медицинской организации, регулируются рядом законов и подзаконных актов. Несоблюдение этих требований может привести к штрафам, вплоть до нескольких миллионов рублей, и другим санкциям. В статье мы разберем, на что нужно обратить внимание при планировании контента и избежать штрафов.
Основные требования к содержанию информации на сайте медицинской клиники
- Информация об исполнителе услуг
В соответствии со ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 08.08.2024) «О защите прав потребителей», п. 18 Постановления Правительства РФ от 11.05.2023 № 736, п. 1 Приказа от 30 декабря 2014 г. № 956н исполнитель обязан предоставить на сайте следующую информацию:
- фирменное наименование;
- ИНН, ОГРН;
- номер телефона;
- точный адрес клиники и её обособленных подразделений;
- адрес электронной почты;
- карту проезда;
- график работы.
Отдельно стоит обратить внимание на необходимость размещения сведений о руководители клиники, контактной информации и графике приема потребителей.
- Лицензия на медицинскую деятельность
Согласно Федеральному закону №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 5 Приказа от 30 декабря 2014 г. № 956н каждая медицинская организация должна разместить сведения о лицензии, дающей право на оказание медицинских услуг, а также её электронный вариант. Эта информация должна быть актуальной и включать номер лицензии, дату её выдачи. Размещение этих сведений помогает пациентам убедиться в законности деятельности клиники.
Статья 79 Закона №323-ФЗ, п. 17 Постановления Правительства РФ от 11.05.2023 № 736, п. 6 Приказа от 30 декабря 2014 г. № 956н обязывают клиники информировать потребителей о квалификации врачей. На сайте должны быть указаны:
- ФИО врачей;
- должность;
- специальность;
- образование;
- график приема.
Приказ № 956н устанавливает требование о размещении вакантных должностей.
- Перечень предоставляемых медицинских услуг
Согласно п. 17 Постановления Правительства РФ от 11.05.2023 № 736, клиника обязана разместить на сайте полный перечень оказываемых медицинских услуг с указанием их стоимости, а также приложить электронный образец. И здесь есть важный момент, несоблюдение которого может создать множество проблем. Прайс клиники должен быть составлен в соответствии с Номенклатурой медицинских услуг, утвержденной Министерством здравоохранения РФ. К его составлению необходимо привлекать юриста, чтобы всё учесть, и чтобы термины в прайсе совпадали с терминологией Номенклатуры медицинских услуг.
- Порядок записи на приём
На сайте должна быть доступна информация о порядке записи на приём к врачам. Это требование направлено на повышение доступности медицинских услуг для граждан и облегчение взаимодействия с клиникой.
- Политика конфиденциальности и обработка персональных данных
Сайт клиники должен соответствовать требованиям Федерального закона №152-ФЗ «О персональных данных». В случае, если на сайте осуществляется сбор персональных данных (например, при записи на приём), клиника обязана разместить Правила обработки персональных данных, проинформировав посетителей о порядке обработки данных и получить их согласие.
- Стандарты, Порядки и Клинические рекомендации по медицинской помощи в соответствии с перечнем оказываемых медицинских услуг.
К счастью весь текст этих объемных актов размещать не нужно. Достаточно разместить ссылки на «Официальный интернет-портал правовой информации», где размещены Порядки и Стандарты медицинской помощи: (www.pravo.gov.ru) и «Рубрикатор клинических рекомендаций Минздрава» https://cr.minzdrav.gov.ru.
- Адреса и телефоны органов власти, контролирующих деятельность организации.
Это далеко не полный перечень необходимый сведений, обязательных к добавлению на сайт, но он включает базовые аспекты. В дополнение не стоит забывать о необходимости добавить поиск по сайту, карту сайта для легкой навигации, а также версию для слабовидящих.
Особые требования при рекламе медицинских услуг
Реклама медицинских услуг и продвижение клиники в интернете также регламентированы законодательством. Федеральный закон №38-ФЗ «О рекламе» и соответствующие акты запрещают размещение рекламы медицинских услуг, не отвечающих выданной лицензии. Кроме того, реклама медицинских услуг должна быть чётко сформулирована и не должна содержать обещания излечения или гарантированные результаты.
Исходя из этого, также стоит быть осторожными с отзывами, размещенными на сайте. Они не должны гарантировать излечение от болезни.
Остановимся на нескольких важных аспектах рекламы медицинских услуг.
Запрещенные утверждения и достоверность информации
- Запрещены обещания или гарантии исцеления. Формулировки вроде «гарантируем 100% результат» недопустимы. Нельзя создавать впечатление, что медицинская услуга гарантированно избавит от болезни или улучшит здоровье.
- Нельзя использовать в рекламе информацию, которая вводит в заблуждение или преувеличивает возможности клиники и её специалистов.
- Вся информация должна быть достоверной, и нельзя распространять ложные или недостоверные сведения об оказываемых услугах, методах лечения или квалификации персонала.
Предупреждение о противопоказаниях
- Реклама должна содержать предупреждение о наличии противопоказаний к медицинским услугам. Формулировка может звучать так: «Имеются противопоказания. Проконсультируйтесь с врачом». Её можно разместить в подвале сайта.
- Это предупреждение должно занимать не менее 5% от площади рекламного объявления (если реклама размещена в виде баннера или другого визуального формата).
Запрещено сравнение с другими клиниками
Запрещены любые утверждения, которые сравнивают услуги одной медицинской организации с услугами другой, или которые указывают на превосходство одной клиники над другой. Игнорирование этого требования ведет к нарушению антимонопольного законодательства, а именно ФЗ «О защите конкуренции».
Использование изображений медперсонала
Использование образов врачей и медицинского персонала в рекламе также регулируется. Например, нельзя публиковать фото врачей, если они не связаны непосредственно с этой медицинской организацией и не давали письменное согласие. В случае нарушения этого требования врач имеет право взыскать моральный вред с клиники.
Ответственность за нарушение требований
Нарушение норм рекламного законодательства может привести к наложению штрафов и административных санкций. Например, согласно ст. 14.3 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ), нарушение законодательства о рекламе влечёт штраф для юридических лиц в размере от 200 000 до 500 000 рублей. Контроль за соблюдением рекламных требований осуществляет Федеральная антимонопольная служба (ФАС), которая может вынести предписание о прекращении неправомерной рекламы и наложить штрафы.
Штрафы за нарушение требований законодательства к обязательному контенту на сайте могут выглядеть ещё более впечатляющими. Об одном таком случае из своей практики я уже рассказывал в этой статье, а также рекомендую посмотреть видео на эту тему.
Нарушение вышеуказанных требований может привести к наложению административных штрафов, а также вызвать претензии со стороны контролирующих органов, таких как Росздравнадзор и Роспотребнадзор. Несвоевременное обновление информации или неполное её предоставление может стать основанием для штрафов в рамках Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Так, например оказание медицинских услуг организацией без предоставления информации об исполнителе — штраф от 30 000 до 40 000 рублей (ч. 1 ст. 14.5. КоАП РФ). За нарушение правил о сборе персональных данных предусмотрены штрафы в размере до 700 000 рублей за первое нарушение и до полутора миллионов рублей за повторное (ч. 2, 3 ст. 13.11 КоАП РФ).
Практические советы юриста
- Проверьте вся ли информация, изложенная в статье, присутствует на сайте вашей медицинской организации: указана ли лицензия, добавлен ли её образец в электронном виде, присутствует ли требуемая информация о юридическом лице, как об исполнителе услуг, совпадают ли названия и термины в прейскуранте с Номенклатурой медицинских услуг и многое другое.
- Регулярно проводите аудит содержания информации на сайте клиники. Поскольку законодательство меняется, да и сам медицинский бизнес развивается, важно своевременно обновлять данные о лицензии, врачах, услугах и других сведениях. Несвоевременное обновление информации о лицензии может привести к претензиям от контролирующих органов и штрафам.
- Привлекайте к аудиту сайта юристов по медицинскому праву, которые помогут выявить менее очевидные нарушения заблаговременно и предупредить наложение многомиллионных штрафов.
Автор статьи – Орленко Василий Васильевич, кандидат юридических наук, доцент
Статья написана 25.10.2024