Почему важно делать юридический аудит сайта?

Орленко Василий Васильевич

кандидат юридических наук, доцент

В качестве юриста я не один раз проводил аудиты сайтов: медицинских, и не только. Ведь свою карьеру я начинал в антимонопольной службе и специализировался на нарушениях законодательства о рекламе и недобросовестной конкуренции. Занимаюсь этим и сейчас – но уже на коммерческой основе, с целью заметить и устранить нарушения до того, как их заметит ФАС или другой орган.

Как пример приведу случай, произошедший в моей практике 2 года назад, когда я проводил аудит крупной медицинской организации. Название, исходя из юридической этики и конфиденциальности, приводить не буду. Скажу только, что аудит сайта позволил выявить более 200 эпизодов нарушения законодательства. Некоторые из них, будучи обнаруженными надзорными органами, создавали риски штрафов в сотни тысяч рублей и больше. Я, конечно, имею в виду штраф по одному эпизоду, от одного надзорного органа. Потом мы даже подсчитывали вместе с Главврачом: общая сумма потенциальных штрафов, которых удалось избежать, составляла десятки миллионов рублей. Где-то немного свыше 60 миллионов, если не ошибаюсь.

Слова «лучший» и «уникальный» нужно быть готовым подтвердить

Приведу пару примеров выявленных тогда нарушений. Кстати, они довольно типичны, хотя обычно владельцы сайтов даже не понимают, что это нарушения. Например, там была фраза «У нас лучшие специалисты в Москве» — это нарушение пункта 1 ст. 14.3 ФЗ «О недобросовестной конкуренции». Использование таких фраз квалифицируется как недобросовестная конкуренция путем некорректного сравнения через использование слов, создающих впечатление о превосходстве товара или услуги без указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение. То есть, если вы публикуете на сайте такую фразу, вы должны предоставить документальные доказательства, что у вас лучший товар или услуга. Или, если на сайте написано – «мы используем уникальную методику» или «уникальную технологию», то тогда должны быть какие-то документы, доказывающие уникальность методики или технологии. И этот очень важный момент не только для медицинских организаций. Такие словосочетания очень часто используются и на сайтах, касающихся других направлений деятельности. Соответственно ФАС может приходить и штрафовать, а размер штрафа за такое нарушение может достигать 500 000 р.

Отзывы благодарных пациентов могут привлечь внимание ФАС

Возвращаюсь к своему кейсу с медицинской организацией. Её владельцы размещали на сайте отзывы пациентов, которые описывали своё чудесное излечение и благодарили врачей из клиники с указанием их фамилий, регалий и т.д.  Казалось бы, нормальный маркетинговый ход. Но вот ФЗ «О рекламе», точнее его 24 статья, запрещает рекламу медицинских услуг, содержащую ссылки на конкретные случаи излечения от заболеваний, улучшения состояния здоровья человека в результате применения объекта рекламирования. То есть, медорганизации не имеют право размещать случаи излечения пациентов. Даже если пациенты дали согласие на разглашение врачебной тайны, персональных данных и т.д., это делать нельзя. Штрафы тут тоже могут достигать полумиллиона. Потом нужно учитывать, что к сайтам медицинских организаций предъявляются дополнительные требования, утвержденные Минздравом. Их соблюдение проверяет уже не ФАС, а Роспотребнадзор и Росздравнадзор.

«Телемедицина» через Zoom может привести к следователю

На всё том же сайте обнаружилась информация, что клиника оказывает телемедицинские услуги по Zoom. По Zoom врач общается с пациентом, назначает лечение и так далее. Но на самом деле согласно Порядку оказания телемедицинских услуг, такие услуги нельзя оказывать в виде простого сеанса связи через мессенджеры. Требуются специальные информационные системы, у врача должна быть электронно-цифровая подпись, причем квалифицированная. Наконец при применении телемедицинских технологий запрещено выставлять диагноз и впервые назначать лечение.

Оказание медицинских услуг с такими серьезными нарушениями – это готовый состав ч.1 статьи 238 УК РФ «Оказание небезопасных услуг». А там, между прочим, предусмотрено лишение свободы до двух лет.  Если СК возбудит дело, то информация на официальном сайте как раз и станет одним из доказательств, что оказывались небезопасные услуги. Не говоря уже о том, что такой сайт буквально кричит о том, что в отношении владельцев можно открыть уголовное дело и может легко привлечь нездоровое внимание сотрудников СК или прокуратуры. У сотрудников Следственного комитета, как и у полиции, есть свои показатели раскрываемости…

То есть, кроме стандартных рисков привлечения к гражданско-правовой ответственности и административных штрафов, я обнаружил риски и уголовной ответственности. Можно сказать, что тогда мне удалось спасти руководство клиники от чего-то худшего, чем просто уплата многомиллионных штрафов.

Как часто нужно проводить юридический аудит сайта?

Завершить заметку хочу еще одним наблюдением из своего опыта. Я неоднократно бывал в Европе и знаю как у них читают курсы по юриспруденции, в частности как учат специалистов по коммерческому праву. Там учат, что одна из основных опасностей для бизнеса — это действия конкурентов. Но у нас, в отечественных реалиях, всё по-другому. По моему собственному опыту большинство бизнесов и компаний разоряются после проверок надзорных и контролирующих органов. Поэтому риски, связанные с государственным надзором, у нас гораздо выше, чем связанные с некими «кознями» конкурентов.

И с учетом этого, юридический аудит сайта приобретает очень важное значение. Есть сферы деятельности, в которых особенно много требований и ограничений, связанных с интернет-сайтами. Это медицинские услуги, о которых я так часто пишу, фармацевтика, финансовые услуги, товары и услуги для несовершеннолетних и некоторые другие. 

Но и в других сферах юридический аудит сайта не помешает. Ведь ни программисты, которые конструируют сайт, ни копирайтеры, которые наполняют его контентом, не думают о юридических аспектах.  Очень легко может получиться как в случае, о котором я только что рассказывал: когда я начинал аудит, то хотел проверить сайт на гражданско-правовые риски, на риски штрафов по законодательству о защите прав потребителей и т.д. А потом в ходе аудита выяснилось, что есть риски штрафов со стороны ФАС, Росздравнадзора, Роспотребнадзора, Роскомнадзора и общая сумма штрафов может составить более 60 миллионов рублей. Более того, выяснилось, что есть уголовно-правовые риски, что даже еще хуже, чем многомиллионные штрафы. Конечно, не каждый риск реализуется. Но поймите, среди работников органов есть пословица: «Если вы до сих пор на свободе, то это не ваша заслуга, а наша недоработка». Если не повезет, на сайт обратят внимание следователи и колеса системы закрутятся, и остановить процесс будет очень сложно. Своевременный юридический аудит сайта – это как раз тот случай, когда, образно говоря, «предотвратить болезнь гораздо легче, чем бороться с последствиями».

Как юрист, я настоятельно рекомендую всем предпринимателям систематически проводить аудит своего сайта. С учетом того, что контент сайта обновляется, рекомендую проводить его хотя бы раз в год, а в оптимальном варианте – раз в полгода.

Автор статьи – Орленко Василий Васильевич, кандидат юридических наук, доцент

Статья написана 16.06.2023

Записаться на консультацию
Нужна помощь юриста?

Заполните заявку ниже и мы свяжемся с вами в ближайшее время
Заявка успешно отправлена