Основные требования к салонам красоты: что важно знать перед проверкой Роспотребнадзора

Салон красоты — это место, где клиентам могут быть оказаны, как бытовые услуги (маникюр, педикюр, окрашивание волос), так и косметологические. Собственникам бизнеса важно понимать, чем отличаются такие услуги и какие требования важно соблюсти. В частности оказание косметологических услуг (эпиляция, пилинг, инъекции ботулотоксина и т.д.) требует получения лицензии, о чём необходимо позаботиться заблаговременно.  О тонкостях разграничения этих услуг вы можете узнать в нашей статье: Нужен ли салону красоты медицинский юрист? Отмечу лишь, что нередки случаи, когда Росздравнадзор проводит проверку салонов красоты и выявляет оказание услуг без лицензии.

В этой статье мы остановимся на основных требованиях, которые предъявляются к салонам красоты, оказывающим именно бытовые услуги, такие как стрижки, окрашивание волос, маникюр, педикюр и другие неинвазивные процедуры.

О санитарных требованиях, предъявляемых к косметологическим кабинетам и клиникам, ранее уже написана статья Основные требования к косметологическим клиникам и кабинетам.

Правовые основы деятельности салонов красоты

Деятельность салонов красоты регулируется рядом нормативных актов, среди которых:

• Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
• СанПиН 2.1.3678-20 — устанавливает санитарные нормы для юридических лиц и ИП, предоставляющих услуги (далее СП);
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 20 марта 2024 г. № 2, которое вносит изменения в указанные выше санитарные правила. Эти изменения вступают в силу с 01.03.2025 г. (далее — изменения к СП).
• СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» — устанавливает санитарные требования, связанные с дезинфекцией и другими мерами, направленными на недопущения инфицирования посетителей либо работников.

Все они устанавливают требования к помещениям, оборудованию, персоналу и организации работы салонов красоты.

Санитарно-эпидемиологические требования к помещению

Салон красоты может располагаться в жилых и нежилых зданиях при соблюдении определенных условий (раздел 8.2. СП):

• Обязательное наличие централизованных систем водоснабжения и канализации. При их отсутствии допускается использование автономных систем.
• Система вентиляции должна обеспечивать приток свежего воздуха и удаление загрязненного.
• Рабочие зоны должны быть оснащены мебелью, устойчивой к дезинфекции.
• Должны быть предусмотрены: гардероб и санузел для посетителей и персонала.  
• В помещениях, где выполняется маникюр и педикюр устанавливается общее и местное освещение.
• Наличие выделенной зоны хранения инвентаря для уборки.
• Должно быть выделено помещение или место для дезинфекции, предстерилизационной очистки и стерилизации, обеспеченное раковиной с горячим и холодным водоснабжением (если такие работы выполняются сотрудниками салона красоты).
• Должны быть предусмотрены отдельные кабинеты для оказания разных услуг. Одним из нововведений, вступающих в силу с 01.03.2025 г., является разрешение на проведение маникюра и педикюра в общем помещении парикмахерской при отделении места для педикюра перегородкой высотой более 1,8 метра (п. 37 изменений к СП).
• Помещения парикмахерских должны быть оснащены системой хранения чистого и грязного белья, а также местом для хранения инвентаря, мусора и остриженных волос.
• Обязательное наличие горячей проточной воды при оказании услуг, требующих мытье головы, волос, ног и рук.

Гигиенические требования и санитарная обработка

1. Соблюдение чистоты и проведение регулярной дезинфекции – обязательное условие работы салона:

• Полы, стены, рабочие поверхности и оборудование подлежат ежедневной влажной уборке с применением дезинфицирующих средств.
• Инструменты, контактирующие с кожей клиентов, должны подвергаться четырехступенчатой обработке: промывка, дезинфекция, предстерилизационная очистка и стерилизация.
• Для каждого клиента должны использоваться чистые полотенца, накидки и одноразовые материалы (например, пилки для ногтей, салфетки).
• Остриженные волосы необходимо собирать в специальные контейнеры и утилизировать в закрытых пакетах.
• После каждого клиента необходимо обрабатывать рабочие поверхности (столы, кресла) дезинфицирующими средствами.
• Одноразовые материалы (салфетки, перчатки, полотенца, насадки для пилок) должны использоваться строго индивидуально для каждого клиента.
• После использования такие материалы подлежат утилизации в соответствии с санитарными нормами.
• Отходы, образующиеся в процессе работы салона, должны разделяться на медицинские и бытовые.

2. Требования к персоналу

• Обязательно наличие медицинских книжек с отметками о прохождении регулярных медосмотров — раз в полгода.
• В случае оказания услуг, входящих в Номенклатуру медицинских услуг (эпиляция, дерматологический пилинг, пирсинг и т.д.) — у работников, оказывающих услугу должно быть медицинского образование. Также у них должна быть пройдена аккредитация по соответствующей специальности.   
• Персонал должен проходить обучение по санитарно-гигиеническим нормам и правилам обработки инструментов.

3. Оборудование и материалы

• Все оборудование и материалы, используемые в салоне, должны быть сертифицированы и соответствовать требованиям безопасности.
• Косметические средства (краски для волос, лаки для ногтей, кремы) должны иметь сертификаты качества и сроки годности.
• Медицинские изделия (как медицинская техника, так и одноразовые медицинские изделия, включая перчатки и маски, должны иметь регистрационное удостоверение).

Производственный контроль и соблюдение нормативов

Для предотвращения нарушений санитарных норм салоны красоты обязаны осуществлять производственный контроль, для которого необходимо:

• Контролировать температуру, влажность и вентиляцию рабочих зон.
• Проверять срок годности дезинфицирующих средств и заменять их по мере необходимости.
• Контролировать качество стерилизации инструментов.
• Вести журнал уборки и дезинфекции помещений.

Какие документы проверяет Роспотребнадзора?

В статье остановимся подробнее на документах, относящихся к санитарно-эпидемиологическому контролю. 

1. Программа производственного контроля (ППК): документ, который включает график уборки, дезинфекции, обработки инструментов, а также контроль качества воды и воздуха.
2. Журналы учета:

• журнал учета дезинфекции и стерилизации инструментов;
• журнал учета отходов (медицинских и бытовых);
• журнал учета проведения генеральных уборок;
• журнал учета проверок вентиляции и кондиционирования.

3. Договоры на вывоз и утилизацию отходов (особенно медицинских).
4. Договоры на дезинфекцию, дезинсекцию и дератизацию (если такие услуги предоставляются сторонними организациями).
5. Документы на оборудование и материалы

• Сертификаты соответствия на оборудование (например, стерилизаторы, фрезы для педикюра).
• Сертификаты качества на косметические средства (краски для волос, лаки для ногтей, кремы и т.д.).
• Документы, подтверждающие безопасность материалов (например, гигиенические сертификаты). 

6. Договора на обслуживание медицинской техники (в случае применения большинства аппаратных косметологических методик)
7. Медицинские книжки сотрудников с отметками о прохождении медосмотров.

Это неполный перечень требований и документов, а список базовых предписаний. Полный перечень будет зависеть от списка оказываемых услуг и количества персонала, работающего в салоне красоты.  

Почему важно соблюдать все требования?

Соблюдение санитарно-эпидемиологических и правовых норм в салоне красоты — это не просто формальность, а необходимость, которая обеспечивает:

1. Безопасность клиентов: строгое соблюдение правил обработки инструментов, использования одноразовых материалов и дезинфекции помещений минимизирует риск заражения инфекциями (например, гепатит, грибковые заболевания).
2. Репутацию салона: клиенты доверяют тем салонам, где соблюдаются все нормы безопасности. Нарушение требований может привести к негативным отзывам и потере клиентов.
3. Соответствие законодательству: соблюдение норм помогает избежать судебных разбирательств и претензий со стороны клиентов или контролирующих органов.
4. Избежание штрафов и санкций: проверки Роспотребнадзора могут выявить нарушения, что повлечет за собой штрафы, приостановление деятельности или даже закрытие салона.

Обращу внимание на необходимость составления согласия потребителя на оказание услуги в случаях, когда мастер заведомо понимает, что должный эффект не может быть достигнут, но клиент продолжает настаивать на проведении манипуляции. Так вы обезопасите себя в случае предъявления претензии. 

За что Роспотребнадзор может выдать предписание?

Роспотребнадзор проводит плановые и внеплановые проверки салонов красоты. Основанием для выдачи предписания могут стать следующие нарушения:

1. Нарушение санитарных норм: неправильная обработка инструментов, отсутствие дезинфекции помещений, использование просроченных косметических средств.
2. Несоответствие помещений требованиям: отсутствие вентиляции, неправильное освещение.
3. Нарушение правил утилизации отходов: неправильная утилизация медицинских отходов, неправильное хранение и утилизация остриженных волос.
4. Отсутствие необходимой документации: нет медицинских книжек у персонала, журналов учета обработки инструментов, сертификатов на оборудование и материалы.
5. Отсутствие отдельного помещения для хранения инвентаря для уборки, неправильное хранение дезинфицирующих средств.

Ответственность за несоблюдение требований

Нарушение санитарно-эпидемиологических норм и других требований может повлечь за собой различные виды ответственности:

1. Административная ответственность: будет зависеть от правонарушений, обнаруженных в ходе проверки. Например, на основании ч. 1 ст. 6.3. КоАП РФ штраф для юридических лиц за несоблюдение санитарных норм (несоблюдение требований к обработке инструментов, отсутствие медицинских книжек у персонала) — от 10.000 рублей до 20.000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
2. Гражданско-правовая ответственность: если клиенту был причинен вред, салон обязан возместить ущерб (компенсация лечения, моральный вред).
3. Уголовная ответственность: в случае причинения тяжкого вреда здоровью или смерти клиента возможна уголовная ответственность по статье 236 УК РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических правил или по статье 238 УК РФ за оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности

Советы от юриста по санитарному праву

1. Регулярно обновляйте знания: следите за изменениями в законодательстве, особенно в санитарных нормах и правилах.
2. Проводите внутренние проверки: раз в квартал проверяйте, соответствует ли ваш салон всем требованиям. Убедитесь, что документация в порядке, а персонал соблюдает все нормы.
3. Обучайте персонал: проводите тренинги по санитарно-гигиеническим нормам и правилам обработки инструментов.
4. Подготовьтесь к проверкам: имейте под рукой все необходимые документы: сертификаты на оборудование и материалы, медицинские книжки сотрудников, журналы учета обработки инструментов.
5. Работайте с юристом: если у вас возникли вопросы или претензии со стороны контролирующих органов или потребителей, обратитесь к юристу, специализирующемуся на санитарном праве.
6. Не экономьте на безопасности: используйте только сертифицированные материалы и оборудование. Не рискуйте здоровьем клиентов и репутацией салона, а также значительными издержками на судебные разбирательства и возмещение вреда.

Соблюдение всех требований к салонам красоты — это не только обязанность, но и залог успешного бизнеса. Это помогает избежать штрафов, повышает доверие клиентов и создает безопасные условия для всех.

Если у вас остались вопросы или вам нужна помощь в подготовке к проверке, обратитесь к нашим юристам. Мы поможем вам разобраться в тонкостях законодательства и защитить ваш бизнес.

Автор статьи – Орленко Василий Васильевич, кандидат юридических наук, доцент

Статья написана 20.02.2025