Новый Порядок оформления медкнижек. Часть 2. Электронная медкнижка и не только

Орленко Василий Васильевич

кандидат юридических наук, доцент

Продолжаем анализировать особенности новых медицинских книжек. По сравнению с действующей формой медкнижки, её новая форма, вступающая в силу в сентябре, существенно изменена.

Содержание личной медицинской книжки

Согласно п. 4 Порядка № 90н, в медкнижку будут вноситься следующие сведения:

1. Дата формирования личной медицинской книжки

2. Сведения о владельце личной медицинской книжки:

3. Отметки о переходе на работу к другому работодателю, включающие дату перехода работника на работу к другому работодателю, наименование должности (специальности) и наименование работодателя.

4. Отметки о перенесенных инфекционных заболеваниях, включающие сведения о датах перенесенных инфекционных заболеваний с указанием заболевания.

5. Отметки о профилактических прививках, включающие данные о вакцинации и ревакцинации, с указанием наименований профилактических прививок и даты их проведения.

6. Осмотры врачей-специалистов, включая информацию о фактах проведения осмотров врачами-специалистами и краткое заключение.

7. Данные лабораторных и инструментальных обследований, включающие в себя наименования, даты и результаты обследований.

8. Заключения по результатам предварительных или периодических медицинских осмотров.

9. Сведения о профессиональной гигиенической подготовке и аттестации.

10. Дата проведения очередного периодического медицинского осмотра.

11. Дата проведения очередной профессиональной гигиенической подготовки и аттестации работника.

12. Двухмерный штриховой код, содержащий в кодированном виде адрес страницы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с размещенными на ней записями в подсистеме ЭЛМК о факте выдачи книжки, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации работника.

Некоторые из этих сведений будут предоставляться из единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее – ЕГИСЗ) на основании данных медицинских организаций, осуществляющих медицинские осмотры (сведения о перенесенных болезнях, о вакцинации, результатах анализов и др. сведения, которые находятся в распоряжении медорганизаций). Кроме того, в подсистему ЭЛМК сведения будут предоставлять и уполномоченные учреждения, а также организации, обладающие указанной информацией в соответствии с полномочиями, установленными законодательством РФ (это, например, личные данные работника, сведения о переходе от одного работодателя к другому и т.д.).

Отметим, что по сравнению с действующей формой медкнижки новая форма существенно изменена с точки зрения содержания. Так, например, из новой медкнижки исключили следующие графы:

Порядок оформления и круг субъектов, предоставляющих сведения в электронную медкнижку

Как мы уже отметили выше, новый приказ № 90н предполагает ведение медицинских книжек преимущественно в электронной форме.

Личная медицинская книжка будет формироваться в подсистеме электронных личных медицинских книжек Федеральной государственной информационной системы сведений санитарно-эпидемиологического характера работников (далее – ЭЛМК) по результатам предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (п.1, 16 Порядка 90н).

При формировании книжке будет присваиваться уникальный идентификатор в подсистеме ЭЛМК. Книжка будет подписываться усиленной квалифицированной электронной подписью ответственного сотрудника в соответствии с главой III Порядка организации системы документооборота в сфере охраны здоровья в части ведения медицинской документации в форме электронных документов, утвержденного приказом Минздрава России от 07.09.2020 № 947н.

Для формирования книжки работнику нужно будет обратиться с соответствующим заявлением в уполномоченное учреждение (пока непонятно, какое именно) лично либо в электронной форме посредством портала госуслуг. 

Уполномоченное учреждение внесет сведения в подсистему ЭЛМК и в дальнейшем будет уведомлять работника по телефону, электронной почте и иным доступным средствам связи о формировании книжки и внесении в нее изменений (п. 8 Порядка 90н).

Далее работник самостоятельно или по направлению работодателя должен будет обратиться в медицинскую организацию, имеющую соответствующую лицензию, для прохождения осмотра (предварительного или периодического) (п. 9 Порядка 90н). Результаты всех осмотров, анализов и исследований, информация о перенесенных болезнях и вакцинации формируются в виде электронных медицинских документов и передаются в ЕГИСЗ, а оттуда после прохождения медицинских осмотров, обследований и получения итогового заключения – в подсистему ЭЛМК (п. 10-12 Порядка 90н).

В дальнейшем, при прохождении следующих медосмотров, обращаться в уполномоченное учреждение больше будет не нужно. Все сведения об осмотрах и исследованиях будут поступать в ЭЛМК из медицинской организации через ЕГИСЗ и отражаться автоматически в личной медицинской книжке работника.

Особенности оформления медкнижки на бумажном носителе.

В разделе выше описана процедура оформления медицинской книжки в электронной форме. Возникает вопрос — сохранятся ли бумажные медкнижки после 1 сентября 2023 года?

Отвечаю — в бумажном виде медкнижки в обязательном порядке оформляться не будут. Однако при обращении работника с соответствующим заявлением книжка может быть предоставлена ему «по-старинке», в виде бумажного документа, подтверждающего содержание книжки (п. 14 Порядка 90н).

Выдача бумажной книжки будет осуществляться с соблюдением требований к выдаче документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных медицинских документов, установленных главой VI Порядка организации системы документооборота в сфере охраны здоровья в части ведения медицинской документации в форме электронных документов, утвержденного приказом Минздрава России от 07.09.2020 № 947н (п. 4 Порядка 90н).

Соответствие бумажной книжки электронному аналогу должно будет удостоверяться подписью ответственного за формирование книжки сотрудника уполномоченного учреждения, с указанием даты подписания, должности, фамилии, имени и отчества (при наличии), а также печатью указанного уполномоченного учреждения

Автор статьи – Орленко Василий Васильевич, кандидат юридических наук, доцент

Статья написана 04.08.2023

Записаться на консультацию
Нужна помощь юриста?

Заполните заявку ниже и мы свяжемся с вами в ближайшее время
Заявка успешно отправлена