Запрет рекламы на заблокированных сайтах и его последствия для медицинского бизнеса

Реклама в зарубежных социальных сетях после 1 сентября 2025 г.

7 апреля 2025 г. Президентом был подписан Федеральный закон № 72-ФЗ, запрещающий с 1 сентября этого года размещение рекламы на заблокированных в России информационных ресурсах.

Встречал мнение (ошибочное, на мой взгляд), что подобный закон не повлияет на деятельность профессиональных блогеров, поскольку довольно сложно доказать то, что блогер получил деньги за «обзор» товара или услуги. Применительно к сфере медицины, с которой я преимущественно работаю, это выглядит так – блогер публикует видео или пост в запрещенной сети, где восторженно описывает впечатления от посещения клиники (салона красоты, психотерапевта и т.д.) либо же рассказывает о новом чудодейственном аппарате для массажа (таблетках для похудения, витаминах и т.п.). Ведь он просто излагает впечатления обычного человека, ничего криминального, не так ли? Значит после 1 сентября 2025 г., если прямо не называть спонсоров обзора, то можно будет продолжать обозревать продукты? Увы, нет.

Судебная практика считает «обзоры» блогеров разновидностью рекламы.

Если внимательно прочесть Федеральный Закон «О рекламе», то можно обнаружить, что законодатель не считает, что реклама обязательно должна быть платной. В некоторых формулировках закона прямо упоминается безвозмездная реклама.

Кроме того, уже около пятнадцати лет высшие судебные инстанции придерживаются подхода, согласно которому любая форма привлечения внимания (к товару либо услуге) считается рекламой независимо от того, есть ли в ней прямое предложение совершить покупку.

В правоприменительной практике особое значение имеет постановление Высшего Арбитражного Суда РФ № 58 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «О рекламе», на который ссылаются суды при рассмотрении споров, связанных с рекламой.  В нём указано следующее:

«Информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке, является рекламой и должна, в связи с этим, отвечать требованиям закона о рекламе»

Обращаю внимание, что для признания обзора рекламой, не требуется призыв «Купи!», достаточно «привлечения внимания»  к продукту.

Что же, давайте дальше углубимся в чтение Постановления ВАС №58:

 «Размещение отдельных сведений, очевидно вызывающих у потребителя ассоциацию с определенным товаром, имеющее своей целью привлечение внимания к объекту рекламирования, должно рассматриваться как реклама этого товара, поскольку в названных случаях для привлечения внимания и поддержания интереса к товару достаточно изображения части сведений о товаре (в том числе товарного знака)»

Таким образом, признать рекламой могут даже короткий ролик без сопровождение его текстом (под подобный формат подпадают большинство «сторис» или «рилс»)  — достаточно того, чтобы в кадре мелькнул товарный знак или логотип товара.

Исходя из критериев, которыми пользуются наши суды, практически каждый позитивный пост, содержащий упоминание марки, организации, продукции или услуг, юридически может быть признан рекламой.

В случае с обзорами, направленными на продвижение клиник, медицинских изделий, лекарств и БАДов, дела обстоят еще сложнее. По ним существуют дополнительные ограничения. По общему правилу реклама таких товаров и услуг (а то, что их обзоры могут быть расценены проверяющими органами и судом как реклама, мы уже убедились) не должна содержать описание конкретных случаев излечения от заболеваний, или улучшения состояния здоровья. Более того, физические лица не имеют права публично (в том числе с использованием соцсетей) выражать благодарность в связи с применением продукта, который они рекламируют.

Где запрещено, а где можно размещать рекламу после 1 сентября 2025 г.

В соответствии с принятым законом, рекламу запрещено размещать на интернет-ресурсах (сайтах и т.д.):

• организаций, чья деятельность признана   в РФ нежелательной;
• организаций, чья деятельность признана в РФ экстремистской или террористической;
• на ресурсах, доступ к которым ограничен судом или Роскомнадзором (вне зависимости от  того, отечественный это инфоресурс или зарубежный).

Обращаю внимание на то, что принятый закон оперирует термином «информационный ресурс», а не сайт. Поэтому, под него подпадают также мессенджеры, интернет-телевидение и т.д. Из всего этого следует интересный вывод. Например, позитивный репортаж о стоматологии, вышедший в передаче на онлайн ТВ-канале, заблокированном в РФ, может быть квалифицирован как реклама на запрещенном ресурсе.

Вместе с тем, закон нельзя расценивать как «железный занавес» в отношении зарубежных площадок. Всё еще можно размещать рекламу в зарубежных социальных сетях и на зарубежных сайтах, которые не заблокированы в РФ. 

Однако даже заблокированными социальными сетями и видеохостингами (все мы знаем их названия) можно будет продолжать пользоваться, хотя и с ограничениями – законным остается размещение любого контента, не содержащего рекламу и не носящего экстремистский характер.

Таким образом, «вне опасности» остаются авторы каналов, которые готовят научно-популярный контент, делают публикации юмористического или развлекательного характера, ведут стриминг (опять же, без рекламы), специализируются на новостях, аналитике, саморазвитии, хобби и т.д.

Ответственность за рекламу товаров и услуг в заблокированных соцсетях.

Рекламодатели и рекламораспространители, решившие проигнорировать запрет, и продолжающие вести кампанию в заблокированных в РФ сетях, рискуют быть привлеченными к ответственности по ч.1 ст. 14 КоАП «Нарушение законодательства о рекламе». Штраф по ней составляет:

• для индивидуальных предпринимателей – до 20 000 р.;
• для юридических лиц – от 100 000 до 500 000 р.

Обращаю внимание, что информация о привлечении лиц, которые рекламируют свои продукты в заблокированных на территории РФ сетях (Инстаграм, Фейсбук, Х и т.д.) к уголовной ответственности – не вполне соответствует действительности. На сегодняшний день уголовная ответственность за рекламу возможна в случае, если заказчик закупал продвижение или любую другую рекламу непосредственно у соцсети или у её официальных представителей.

Это вполне логично. Так, например, корпорация Metа (владелец Инстаграм и Фейсбук) признана в России экстремистской организацией. Человек, оплачивающий её услуги по продвижению своего аккаунта, по сути, финансирует экстремистскую деятельность и совершенно справедливо может быть привлечен к уголовной ответственности.

Совершенно другое дело, если человек просто использует свой аккаунт, выкладывая там информацию о своих продуктах, или организует коллаборацию с другими блогерами, или использует нативную рекламу на заблокированном ресурсе. До сентября 2025 г. это не является нарушением, а с 1 сентября 2025 г.  будет основанием для привлечения к административной ответственности. Но об уголовной ответственности пока что (подчеркиваю, что говорю о ситуации на 2025 год!), речи не идет даже после 1 сентября 2025 г. 

Выводы.

Таким образом, маркетологи должны учитывать, что политика государства по отношению к зарубежным ресурсам, заблокированным в РФ, ужесточается. И это системный процесс. Если  судебная практика внезапно не поменяется, то практически любая деятельность по продвижению брендов (и отдельных товаров) в заблокированных социальных сетях окажется под запретом.

Конечно, некоторые варианты донести информацию через заблокированные соцсети всё равно будут возможны.

Например, реклама частной поликлиники или её отдельных услуг (наподобие профилактической ЭКГ) в заблокированных соцсетях запрещена. В то же время, никто не может запретить клинике иметь свой аккаунт и разместить там интервью с работающим в ней кардиологом, который расскажет о важности прохождения ЭКГ с целью раннего обнаружения сердечно-сосудистых заболеваний.

Только не думайте, что я дал «готовое решение». Иногда суды признавали рекламой даже интервью. Для того, чтобы такое интервью (как и любой другой контент) было признано научно-просветительским материалом, а не рекламой, его текст должен быть проверен, согласован и, в случае необходимости, откорректирован юристом.

В силу того, что отношение к публикациям на заблокированных ресурсах будет ужесточаться, я рекомендую сделать выбор: или отказаться от продвижения на таких ресурсах (отдав предпочтение отечественным площадкам), или же согласовывать с юристом содержание каждой публикации на заблокированном сайте.     

Автор статьи – Орленко Василий Васильевич, кандидат юридических наук, доцент

Статья написана 09.05.2025